暫時(shí)性的產(chǎn)能關(guān)停可能在市場(chǎng)好轉(zhuǎn)時(shí)死灰復(fù)燃,以高爐大小為淘汰標(biāo)準(zhǔn)的政策導(dǎo)向,導(dǎo)致過(guò)去幾年小高爐淘汰,大高爐又上的怪圈;鋼鐵工人崗位調(diào)整也將是河北省面臨的一個(gè)比較突出的難題
[今年全省將壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能800萬(wàn)噸,未來(lái)五年鋼鐵產(chǎn)能要控制在2億噸,相當(dāng)于現(xiàn)在河北60%的鋼鐵企業(yè)要關(guān)停或整合。]
“‘三補(bǔ)一降’援企穩(wěn)崗政策有聽(tīng)說(shuō),但我們民營(yíng)企業(yè)似乎享受不到,去年市場(chǎng)不好,我們暫時(shí)停了一段時(shí)間高爐,但最近鋼價(jià)上來(lái)后又復(fù)產(chǎn)了,停產(chǎn)期間員工怎么安置也只能自己處理。”
說(shuō)這話的,是河北省一家年產(chǎn)能在800萬(wàn)噸左右的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的管理層,所謂“三補(bǔ)一降”政策,是河北省省長(zhǎng)張慶偉在全國(guó)兩會(huì)河北代表團(tuán)全體會(huì)議上發(fā)言“助力鋼鐵去產(chǎn)能”時(shí)提到的政策,包括由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予符合條件的企業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)助、崗位補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助;對(duì)單位繳費(fèi)基數(shù)低于社會(huì)平均工資60%的,按實(shí)際工資核定單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)等。
在這次會(huì)議上,張慶偉還提到,今年全省將壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能800萬(wàn)噸,未來(lái)五年鋼鐵產(chǎn)能要控制在2億噸,相當(dāng)于現(xiàn)在河北60%的鋼鐵企業(yè)要關(guān)停或整合。
作為國(guó)內(nèi)的鋼鐵生產(chǎn)大省,河北省的鋼鐵企業(yè)生存狀況一直是全國(guó)鋼鐵業(yè)的樣本,而其在實(shí)施產(chǎn)能淘汰過(guò)程中遭遇的尷尬,也是全國(guó)鋼鐵企業(yè)的縮影。
哪些企業(yè)被關(guān)停
剛剛過(guò)去的2015年,河北省繼續(xù)穩(wěn)坐鋼鐵第一大省的寶座,全年粗鋼產(chǎn)量18832萬(wàn)噸,鋼材25245萬(wàn)噸,生鐵17383萬(wàn)噸,分別占全國(guó)總量的23.4%、22.5%和25.1%。與此同時(shí),河北省的粗鋼、鋼材、生鐵產(chǎn)量增速(1.3%、5.5%、2.6%)也高于全國(guó)增速水平,分別高3.6、4.9和6.1個(gè)百分點(diǎn)。
因此,淘汰過(guò)剩的鋼鐵產(chǎn)能,也一直是河北省的重點(diǎn)工作之一。根據(jù)蘭格鋼鐵研究中心的測(cè)算,2011年~2015年,河北省累計(jì)淘汰煉鐵產(chǎn)能3391萬(wàn)噸,累計(jì)淘汰煉鋼產(chǎn)能4106萬(wàn)噸。2015年,河北省淘汰煉鐵產(chǎn)能占全國(guó)的59%,淘汰煉鋼產(chǎn)能占全國(guó)的76%,可以說(shuō)在2015年全國(guó)淘汰的鋼鐵產(chǎn)能中,過(guò)半都集中在河北省。
多家河北鋼鐵企業(yè)的工作人員對(duì)記者透露,為了加快過(guò)剩產(chǎn)能淘汰,在2015年年中,河北省還在全國(guó)率先將鋼鐵落后產(chǎn)能高爐標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家規(guī)定的400立方米及以下,提高到450立方米以下,轉(zhuǎn)爐標(biāo)準(zhǔn)由30噸及以下提高到40噸及以下,此外,各級(jí)政府也在推動(dòng)經(jīng)營(yíng)不善、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)關(guān)停。
暫時(shí)性的產(chǎn)能關(guān)停可能在市場(chǎng)好轉(zhuǎn)時(shí)死灰復(fù)燃,以高爐大小為淘汰標(biāo)準(zhǔn)的政策導(dǎo)向,導(dǎo)致過(guò)去幾年小高爐淘汰,大高爐又上的怪圈;鋼鐵工人崗位調(diào)整也將是河北省面臨的一個(gè)比較突出的難題
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